審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須在推進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)深度融合上謀在深處、干在實(shí)處、走在前列。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,促進(jìn)本部門本單位各項任務(wù)的完成。把握好這個機(jī)關(guān)黨建工作的定位,關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。這為黨建與審計業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。要完成新時代審計機(jī)關(guān)的新使命,必須推進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)深度融合,加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
筆者認(rèn)為,創(chuàng)新黨建與審計業(yè)務(wù)的深度融合可以從四個方面推進(jìn)。
一是強(qiáng)化思想政治教育,把牢黨建與審計業(yè)務(wù)同向發(fā)力的“方向盤”。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,精準(zhǔn)把握精髓要義,切實(shí)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;針對工作、學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的共性問題,要及時開展有針對性的教育,消除思想上的疙瘩和認(rèn)識上的誤區(qū);發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,組建興趣小組、定期開展活動、交流思想感悟、探討審計技巧;開設(shè)審計書屋、文化長廊等文化宣傳載體,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和審計精神,通過文化浸潤滲透,凝聚干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),用活黨建與審計業(yè)務(wù)同軸共轉(zhuǎn)的“指揮棒”。要建立健全考核評價機(jī)制,把審計工作難點(diǎn)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推行干部年度考核與民主評議黨員、支部書記“雙述雙評”等同步推進(jìn),通過推行黨建與審計業(yè)務(wù)“一體化”考核,加大黨建工作的權(quán)重,使黨建與審計業(yè)務(wù)融得更緊、抓得更實(shí);要建立健全政策激勵機(jī)制,黨支部書記由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,支部委員從優(yōu)秀年輕的業(yè)務(wù)骨干中選配,專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷,有計劃地安排黨務(wù)干部與審計業(yè)務(wù)干部開展輪崗交流;要建立健全跟蹤問效機(jī)制,推行黨組成員聯(lián)系基層黨支部制度,強(qiáng)化督導(dǎo)聯(lián)系支部“五化”建設(shè)等黨建工作的落實(shí),確保黨組的黨建主責(zé)和廉政主責(zé)落實(shí)在支部。
三是強(qiáng)化組織管理創(chuàng)新,提升黨建與審計業(yè)務(wù)同心戮力的“戰(zhàn)斗力”。積極推行“黨小組建在審計組”模式,充分發(fā)揮黨小組的政治引領(lǐng)、紀(jì)律監(jiān)督作用;實(shí)行管理科室與審計業(yè)務(wù)科室相互搭配,支部組建按黨組成員分工劃塊,保證每個支部黨建與審計業(yè)務(wù)人員融合,方便政治理論和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同步安排、工作同步部署;強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+管理”思維,依托智慧黨建平臺,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,不斷提高黨建信息化水平;強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”理念,依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺,自覺加強(qiáng)政治理論和審計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷拓展黨員干部學(xué)習(xí)的廣度和深度;強(qiáng)化“主題黨日+N”模式,通過將主題黨日與理論武裝、業(yè)務(wù)探討、廉政教育、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等結(jié)合豐富活動載體,引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)悟精神、學(xué)習(xí)知識、提升能力;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),通過建立審計組廉政監(jiān)督員以及審前廉政談話、審中廉政督導(dǎo)、審后廉政回訪等制度,有效防控審計風(fēng)險和廉政風(fēng)險。
四是強(qiáng)化審計政治功能,當(dāng)好黨建與審計業(yè)務(wù)同頻共振的“助推器”。要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務(wù)新要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),聚焦重大政策措施落實(shí)、財政政策提質(zhì)增效、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域;深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)審計,加強(qiáng)對公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運(yùn)營、公共工程建設(shè)等高風(fēng)險領(lǐng)域的監(jiān)督,深入揭示重大違紀(jì)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“小官巨貪”等問題;強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,注重綜合分析研判,善于在全局下歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題以及典型個案、局部問題,提出切實(shí)可行的對策建議,通過綜合報告、審計要情等渠道,及時向黨委政府及相關(guān)部門反饋審計成果,著力推動源頭治理。
【來源:《中國審計報》】
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